|
В январе 1997 г. министр народного образования Польши, исполняя требование ректоров и Главного совета по делам высшего образования, создал состоящую из девяти человек группу с целью внесения поправок в законодательство, регулирующее деятельность системы высшего образования.
В состав группы вошли представители государственных и частных учебных заведений Польши, а также министерства народного образования. Задачей группы должна была стать подготовка законодательных изменений, нацеленных на решение основных проблем высшего образования. Группа – несмотря на то, что была создана министром – имела авторский характер и представляла исключительно позиции ее членов. Группа представила предварительные результаты своей работы в сентябре 1997 г., а закончила работу в феврале 1998 г. Основные законодательные изменения, предложенные в документах группы, можно представить следующим образом:
создание единой системы высших учебных заведений, а тем самым и условий для реализации политики государства в области образования на основе единых принципов функционирования учебных заведений, а также осуществления контроля за их деятельностью;
создание гарантий качества обучения путем введения системы аккредитации и внутренней оценки качества;
укрепление автономии учебных заведений путем установления четких взаимоотношений между их органами и органами государственной администрации;
ликвидация ограничений в проводимой высшим учеьным заведением кадровой политике;
установление таких принципов финансирования системы высшего образования, которые позволят вузам надлежащим образом выполнять их задачи, не ограничивая при этом доступа молодежи к высшему образованию;
совершенствование методов управлении я высшими учебными заведениями путем укрепления полномочий единоначальных органов и разграничения функций единоначальных и коллегиальных органов;
введение более гибких принципов учебной деятельности;
более широкое включение негосударственных учебных заведений в систему высшего образования в Польше.
В подготовленных материалах были также предложены меры, направленные на достижение поставленных целей. Разработки этой группы, а также описанный в следующем подразделе документ, подготовленный Советом ректоров польских вузов, должны были стать отправной точкой для создания проекта нового закона – «Закона о высших учебных заведений». Этот проект был представлен министерству народного образования а конце мая 1998 г. Однако, получил весьма критическую оценку и не был передан для обсуждения вузовской общественности.
|
