Давая оценку развитию и роли частных учебных заведений Польши, необходимо подчеркнуть, что:

значительная часть данных учебных заведений была создана в небольших и средних по величине городах, что расширяет доступ к образованию молодежи, проживающих в этих населенных пунктах;

негосударственные учебные заведения представляют собой альтернативу государственных вузов, что способствует возникновению конкуренции в сфере образования;

данные учебные заведения предлагают, главным образом, специализированное профессиональное обучение, являющееся ценным дополнением образования, предлагаемого государственными вузами;

в конкурсе при поступлении в негосударственные учебные заведения участвует сравнительно небольшое число кандидатов, что делает их доступными для выпускников средних школ со слабой подготовкой;

процедура создания негосударственных школ, отсутствие всеобщей и эффективной аккредитационной проверки, критерии отбора кандидатов и оценки студентов, нестабильный кадровый состав, а также другие факторы приводят к тому, что качество обучения в данных учебных заведениях вызывает множество нареканий, в связи с чем необходимо немедленно усилить государственный контроль над ними либо найти иные способы решения проблемы;

несмотря на все это, можно с полной уверенностью утверждать, что сектор негосударственных учебных заведений занял прочные позиции в системе высшего образования и представляет собой ценное дополнение государственных вузов, стимулирующее их дальнейшее развитие.

Спорным вопросом остается возможность продолжения образования бакалаврами с целью получения степени магистра. Учитывая традиционно высокую оценку польским обществом степени магистра, учебные заведения, готовящие бакалавров, делают все возможное для подготовки своих выпускников к продолжению образования и стараются привести в соответствие программы обучения на степень бакалавра с программным требованиям первых курсов академических вузов. В результате – вопреки первоначальному замыслу авторов закона – образование на степень бакалавра утрачивает свою профессиональную направленность.

Негосударственные учебные заведения Польши существенно отличаются друг от друга материальной и учебной базой (помещения, библиотеки, лаборатории), качеством предлагаемого образования. Наряду с сильными центрами, располагающими собственными зданиями, кадрами, мощной учебной базой и предлагающими великолепные условия обучения, существуют мелкие учебные заведения, функционирующие в арендованных помещениях.

Княжеский замок в Варшаве расширили в соответствии с королевскими нуждами, магнаты строили дворцы в окрестностях Старого Города. В 1644 году король Владислав IV воздвиг на Замковой площади колонну в честь своего отца Сигизмунда III – первый светский памятник в Варшаве, навсегда вошедший в историю и ставший неотъемлемой деталью пейзажа польской столицы.

Город разрастался главным образом к югу и западу, вдоль традиционных дорог на привислинском взгорье. Возникали «юрыдыки» – частные магнатские или монастырские городки со своими судами и собственным ремеслом.

В середине XVII века численность населения Варшавы достигла 18 тысяч человек. Нашествие шведов нанесло городу тяжкий урон. Численность населения сократилась до 5–6 тысяч человек. Однако Варшава, полная жизненных сил, быстро пришла в себя.

В начале XVIII века в Варшаве был создан первый дворцово-парковый ансамбль – так называемая Саская ось, которая включила в городской организм два важных элемента будущего центра: большую площадь (ныне площадь Победы) и городской парк (Саский сад). Появились также первые мощеные улицы.

Расцвет варшавской архитектуры и градостроительства наступил в годы правления последнего польского короля Станислава Августа Понятовского. В 1792 году город насчитывал 120 тысяч жителей и около 5 тысяч жилых домов.

В 1794 году в Варшаве началось костюшковское восстание – всенародное выступление против царизма, за национальную независимость и социальные реформы. Участие населения столицы в костюшковском восстании, революционные настроения варшавян обусловили ведущую роль Варшавы в борьбе за национальное и социальное освобождение также после падения польского государства.

Данные учебные заведения были образованы на основании закона от 26 июня 1997 г. о высших специальных учебных заведениях Польши и изданного впоследствии распоряжения Совета министров по вопросу создания государственных высших специальных учебных заведений Польши. Принятию этого закона предшествовала продолжительная и бурная дискуссия с участием министерства народного образования и представителей научных кругов.

Свое требование создания высших специальных учебных заведений Республики Польша министерство мотивировало общественными потребностями: вузы были бы открыты в отсталых с точки зрения образования и социального развития регионах, обучение в них было бы бесплатным, благодаря чему расширились бы возможности доступа к образованию молодежи, наиболее ущемленной в этом плане. Эти вузы Польши должны были стать одним из важнейших элементов государственной политики в сфере высшего образования.

Противники высших специальных учебных заведений опасались, что последние не будут соответствовать требованиям, предъявляемым к высшим учебным заведениям. Основной проблемой являлось отсутствие преподавательских кадров. Высшие специальные учебные заведения должны были создаваться в городах, не имеющих научных традиций, и – будучи государственными заведениями – не могли предложить преподавательскому составу выгодные условия оплаты труда. В данных учебных заведениях разрешалось преподавать практикам-специалистам из разных отраслей экономики, лицам, не имеющим научной степени.

Варшава расположена в восточной части Центральной Европы, на берегах Вислы, на скрещении вековых путей с востока на запад и с севера на юг. За тысячу лет до возникновения Варшавы на римских картах мира обозначали в этом месте брод – вещь чрезвычайно важную для купеческих обозов, ехавших из средиземноморских городов на Балтику за драгоценным янтарем.

Высокий откос, подступающий здесь к Висле, определил местоположение города, навсегда связав его с рекой. При археологических раскопках на территории нынешней Варшавы обнаружены многочисленные следы поселений периода лужицкой культуры, то есть XIII–IV веков до н.э.

Варшаве около 700 лет. Точная дата ее основания не установлена. В XIII веке уже стояла княжеская крепость, сожженная в 1262 году литовцами. В 1321 году Варшава стала резиденцией кастеляна и в том же веке – столицей Мазовецкого княжества. Город опоясывали бревенчато-земляные валы с каменными воротами. В XIV–XV веках вокруг него выросли каменные крепостные стены.

Планировка Варшавы того времени типична для средневековых городов. В центре раскинулась прямоугольная рыночная площадь, от углов которой отходили улицы. На рынке, который был средоточием торговли, высилась ратуша, где помещались городские власти, а на главной улице находился собор – символ церковной власти. В 1569 году Люблинский сейм постановил, что отныне сеймы будут постоянно созываться в Варшаве. Столицей Польши она стала после 1596 года, когда Сигизмунд III Ваза вследствие пожара Вавельского замка со всем королевским двором переехал в Варшаву из Кракова.

В Польше до настоящего времени не существует единой для всей страны государственной системы обеспечения качества высшего образования. Между тем качество обучения с помощью следующих мер, осуществляемых вышестоящими инстанциями:

Выдачи лицензий (разрешений на создание) открывающимся в Польше учебным заведениям, а также новым факультетам и отделениям вузов, которая производится Главным советом по делам высшего образования (экспертный орган) и министерством народного образования (орган, принимающий решение) на основании закона о высшем образовании, принятого в 1990 г.

Выдачи лицензий и процедуры аккредитации высших специальных учебных заведений KAWSZ, созданной министерством народного образования на основании закона о высшем специальном образовании, принятом в 1997 г.

Аккредитации учебного заведения, которая производится профессиональными объединениями. В качестве примера можно привести созданное в 1994 г. Общество менеджерского образования «Форум» – первое аккредитационное профессиональное объединение, чья сфера действия охватывает несколько десятков учебных центров в области управления. С 1997 г. SEM «Forum» является членом European Quality Link – объединения европейских аккредитационных учреждений в области управления.

Университетской акредитационной комиссии, созданной в 1998 г. Советом ректоров польских университетов. Ее целью является оценка качества обучения и аккредитация факультетов университетов. Следует отметить, что необходимым условием получения аккредитации является введение факультетом европейской системы кредитных пунктов.

Первый, эскизный план восстановления был составлен уже в марте 1945 года. Архитектор Зигмунт Скибневский, первый руководитель градостроительной мастерской БОС, вспоминал, что в пути на заседание правительства, где рассматривался план, его задержала воздушная тревога. Война еще не кончилась.

Итак, за восемь недель со дня освобождения, в тяжелейшей обстановке 1945 года, был разработан эскизный план, определивший основные принципы восстановления и развития города. Мы обязаны этим архитекторам, которые трудились в период оккупации в варшавском подполье. В атмосфере уличных облав, ночных обысков и гестаповского террора они создавали проекты города с обновленным социальным обликом. Их конспиративная деятельность обусловливалась как потребностью отдаваться любимому делу, так и сознанием, что это одна из форм сопротивления, одна 53 из форм борьбы против захватчиков.

Законспирированная на кооперативном строительном предприятии архитектурно-градостроительная мастерская под руководством архитектора Шимона Сиркуса, а после его ареста и заточения в Освенцим – под руководством Хелены Сиркус, вела изыскания в области жилищного строительства. Группа профессоров и ассистентов кафедры градостроительства архитектурного факультета работала под руководством проф. Тадеуша Толвинского.

Архитектор Ян Хмелевский продолжал начатое до войны проектирование Варшавского городского комплекса. Архитекторы Зигмунт Скибневский, Станислав Дзевульский и Казимеж Марчевский создали общую концепцию плана Варшавы, которая после освобождения города стала исходным пунктом при составлении генерального плана.

«1945 год, – писал Станислав Дзевульский, один из авторов плана Варшавы, – был в польском, а следовательно, и в варшав-

Сразу же после освобождения Варшавы перед всем народом, обескровленным и разоренным войной и оккупацией, встала задача восстановления столицы. Два решения предопределили судьбы города: принятое еще до 17 января 1945 года решение правительства, что Варшава останется столицей Польши, и стихийное решение варшавян вернуться в разрушенный город.

Оба решения были героическими. В левобережной Варшаве января 1945 года трудно было найти уцелевшее здание, не было воды, света, телефонов, городского транспорта. Разруха на железных дорогах отрезала город от страны. В то же время оба решения были дальновидными. Поскольку Варшава оставалась столицей, ее восстановление приобретало общегосударственное значение. Возвращение варшавян означало мобилизацию бесценного капитала энтузиазма, инициативы и стойкости.

Немцы заминировали развалины города. На каждом шагу здесь грозила опасность. Поэтому военные власти запретили «въезд или переход на территорию левобережной Варшавы» вплоть до ее разминирования. Однако ничто не могло остановить варшавян. Они шли в город, ведомые непреодолимой внутренней потребностью поднять его из руин. Шли, хотя могли бы переждать самые трудные дни, могли бы куда лучше устроиться в другом месте. Наперекор всему, варшавяне возвращались в свой город.

В день освобождения Варшавы население города, включая правобережный район – Прагу, освобожденную еще в сентябре 1944 года, насчитывало 164 тысячи человек, из которых всего лишь 20 тысяч проживали на левом берегу Вислы, на дальних окраинах. Четыре месяца спустя, в мае 1945 года, численность населения Варшавы составляла 366 тысяч человек, из которых 185 тысяч приходилось на левый берег.

Наряду с ведомственными аккредитационными учреждениями в научных кругах появилось немало инициатив, нацеленных на обеспечение качества обучения или его повышение (внутренние системы обеспечения качества обучения в вузах, советы деканов и т. п.).

Требование обеспечения качества обучения в вузах Польши имеет чрезвычайно важное значение, между тем, существующие до сих пор формы выдачи лицензий и аккредитаций, охватывающие в первую очередь динамично создающиеся частные учебные заведения, могут привести в тупик. Государство является гарантом дипломов, выдаваемых всеми учебными заведениями («государственный диплом»). Несмотря на это, оно не может обеспечить соответствующего качества обучения.

Попытки охватить высшие учебные заведения Польши всеобщей и эффективной аккредитационной системой не увенчались успехом. Альтернативой мог бы стать отказ государства от роли гаранта по отношению к дипломам частных учебных заведений, разрешение их деятельности без обязательного надзора со стороны государства, при одновременном предоставлении им права добиваться государственной аккредитации или аккредитации в представительствах научных кругов.

Массовый характер обучения всегда заключает в себе угрозу ухудшения его качества. Реакцией на это является обычно введение механизмов, обеспечивающих качество. Оба эти явления хорошо известны в странах, где высшее образование приобрело массовый характер.

Наводились временные мосты, налаживалось движение по железной дороге и городской транспорт, причем для пассажирских перевозок сначала использовалась конная тяга, а затем грузовики. Одновременно разрабатывался план восстановления Варшавы, призванный не только решить технические проблемы, но и отразить глубокие общественно-политические сдвиги столицы, а значит и самой Польши.

С первых дней восстановления польской столицы Страна Советов оказывала ей братскую помощь. В Варшаву приходили эшелоны с мукой, сахаром, углем. В марте 1945 года начался монтаж 500 финских домиков – подарка москвичей варшавянам. Московские специалисты пустили варшавскую электростанцию, в начале 1946 года на улицах Варшавы появились советские троллейбусы.

Варшавские градостроители сознавали свою ответственность и отдавали себе отчет в препятствиях, которые им предстояло преодолеть. Процитируем четвертый номер еженедельника «Скарпа варшавска» за 1945 год:

«Представляется очевидным, что полное восстановление Варшавы превосходит возможности одного поколения. Однако долг нашего поколения – установить основное направление восстановления и реконструкции столицы с такими перспективами развития, в рамках которых последующие поколения могли бы найти максимальный простор для выражения нового содержания нарастающей жизни».

С годами появлялось все больше уголков, где не осталось и следа от довоенного пейзажа и развалин 1945 года. Снимок отеля «Гранд» на Кручей ничем не напоминает той же улицы с обгоревшим деревом, сфотографированной в 194S году. Рядом с ротондой сберкассы и сплошь застекленными универмагами на Маршалковской улице, там, где она пересекается с Ерозолимскими аллеями, уже не найти лавочек, которые гнездились в 1945 году в первых этажах разрушенных домов.

Однако мы включили и эти снимки в иллюстрационную поддержку сайта, поскольку их отсутствие обеднило бы картину реконструкции города. Сравнивая снимок сегодняшней Маршалковской – оживленной, полной автомашин улицы в районе универмагов так называемой Восточной стороны, со снимком Маршалковской, по которой бредут пешеходы с жалкими узелками, многие варшавяне узнают знакомое место, а другие убедятся, что мы не погрешили против правды. Документальные фотосопоставления дополнены цветными снимками новой Варшавы.

Развалины Варшавы запечатлели известные мастера художественной фотографии Семполинский, Булгак, Функевич, Ябжемский, Фальковский, Хшонщёва и анонимные репортеры Центрального фотоагентства. Эта тяга к фотографированию варшавских руин была реакцией на их зловещую красоту.

В последующих обновлениях сайта, посвященных Варшаве, будут появляться все новые снимки. Ведь воплотится в жизнь то, что сейчас существует только в проектах. Однако фотографии 1945 года останутся. Они всегда будут нужны, чтобы понять Варшаву. Обыкновенный город.